CADASTRUL GENERAL

Cadastrul general este sistemul unitar şi obligatoriu de evidenţă tehnică, economică şi juridică a tuturor imobilelor de pe intreg teritoriul ţării. Elementele de bază ale cadastrului sunt definite de parcelă, construcţie şi proprietar. Imobilul este reprezentat de una sau mai multe parcele alăturate, cu sau fără construcţii, aparţinând aceluiaşi proprietar. Parcela este definită de o suprafaţă de teren cu aceeaşi categorie de folosinţă.
Cadastrul general are ca scop final înscrierea în registrul de publicitate imobiliară. Obiectul cadastrului general îl constituie fondul funciar al României, adică totalitatea terenurilor din unitaţile administrativ-teritoriale comunale, oraşeneşti, municipale, în limitele teritoriului de stat, indiferent de categoria de folosinţă, de destinaţia economică sau de domeniul public sau privat din care fac parte si de proprietarii acestora.
Acesta are ca obiective:
- identificarea, descrierea şi înregistrarea în documentele cadastrale a imobilelor prin natura lor, măsurarea şi reprezentarea acestora pe hărţi şi planuri cadastrale, precum şi stocarea datelor pe suporturi informatice;
- identificarea şi înregistrarea tuturor proprietarilor şi a altor deţinători legali de imobile, în vederea înscrierii în cartea funciară cu caracter definitiv;
- furnizarea datelor necesare sistemului de impozite şi taxe pentru stabilirea corectă a obligaţiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de organismele abilitate. Cadastrul trebuie sa arate parcelele de teren în asa fel, încât graniţele lor să poată fi identificate şi stabilite cu precizie, în natură.
Prin cadastru se completează date cum ar fi numarul topografic, categoria de folosinţă şi suprafaţa, dar şi date precum numele posesorului şi stabilirea proprietarului. Informaţiile cadastrului sunt obligatorii la stabilirea graniţelor proprietăţilor.
Scopul cadastrului funciar este, astfel, acela de a procura elementele necesare înfiinţării, completării, rectificării sau reactualizării cărţilor funciare şi hărţilor acestora.

Măsurătorile topografice în vederea stabilirii patrimoniului societăţilor comerciale cu capital de stat vor determina:
- suprafaţa incintei (ST);
- suprafaţa construită (Sc);
- suprafaţa aferenta reţelelor (Sr);
- suprafaţa aferenta cailor de transport (St);
- suprafaţa liberă (Sl).
- procentul de ocupare a terenului (POT)
- coeficientul de utilizare a terenului (CUT)
Se stabileşte evaluarea terenului în funcţie de poziţia în cadrul localiăţii, accesul la utilităţi, mijloace de transport, etc.

Parcela este unitatea cadastrală de bază, şi la rândul ei poate conţine subparcele (atunci cand diferă categoriile de folosinţă). În urma împroprietăririi pe baza legii nr. 18 din 1991, în foarte multe zone ale ţării (în special în partea extracarpatică, unde nu au existat planuri înaintea regimului comunist), a apărut necesitatea şi obligativitatea (în sarcina Primăriilor) de întocmire a acestor planuri parcelare. Fiecare plan parcelar se întocmeşte pe o tarla (solă) şi conine toate parcelele din acest spaţiu, cu nume proprietar, suprafaţa, număr titlu de proprietate, dimensiuni, categorie de folosinţă.

Documentaţia cadastrală va conţine o parte tehnică (schiţe, calcule, planuri cadastrale, planuri de încadrare în zonă) şi o parte juridică (actele de proprietate). Planurile de încadrare se bazează pe planurile scara 1:500 şi 1:2000 pentru Bucureşti, respectiv 1:2000 şi 1:5000 pentru alte orase si comune. În vederea delimitării parcelelor în extravilanul localităţilor sau a celor situate în intravilan prin extinderea PUG-urilor sunt necesare planurile parcelare întocmite de Primăriile oraşelor sau comunelor.

În situaţia în care în cadrul bunului imobil deja înscris se edifică o nouă construcţie aceasta va trebui înscrisă în Cartea Funciară. În această situaţie se vor întocmi relevee ale construcţiei şi se vor efectua măsurători topografice în vederea delimitării construcţiei şi a amplasării acesteia în cadrul planurilor cadastrale.

Atunci când un bun imobil se fracţionează în urma unui partaj voluntar sau a unei sentinţe civile, pentru ca imobilele rezultate să primească număr poştal, se întocmeşte (în special în municipiul Bucureşti) o documentaţie în vederea obţinerii avizului tehnic din partea Oficiului de Cadastru.

Dezmembrarea (dezlipirea) este operaţiunea de fracţionare a bunului imobil în mai multe imobile. Nu se poate dezmembra decât un imobil care este deja înscris în Cartea Funciară.
Comasarea (alipirea) este operaţiunea prin care mai multe imobile se unesc într-unul singur. Pentru a se comasa toate imobilele trebuie să fie anterior înscrise în Cartea Funciară.